19.06.2019 15:18
Недавно были подведены итоги Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В 2019 году на конкурс поступило 330 заявок из 77 субъектов Российской Федерации. Из них 80 проектов-победителей из 46 субъектов страны получат финансирование из федерального бюджета от 40 до 85 млн. рублей. Из городов Ярославской области победил только Данилов. Углич был в другой категории – от двадцати до пятидесяти тысяч жителей, где была очень большая конкуренция. Углич с проектом по созданию комфортной среды на улице Спасской не был выбран федеральной комиссией. О возможных причинах нашего проигрыша мы беседуем с главным архитектором Ярославской области Михаилом Кудряшовым.
– Михаил Николаевич, что помешало, на ваш взгляд, Угличу победить?
– Во-первых, большая конкуренция в этой категории. Ещё можно сказать, что сама форма заявки была электронная и не позволила в полной мере отразить суть проекта и все материалы передать, потому что было ограничение по количеству изображений, чертежей, то есть все достоинства проекта, касающиеся наличия проектно-сметной документации, были выпущены из самой формы заявки. И отсутствовала очная защита, а мы очень рассчитывали, что глава района или города выступит перед жюри и расскажет о проекте. Так как это убрали из формата конкурса, эти преимущества мы потеряли. А поскольку сама территория, несмотря на то, что она выбрана жителями, если смотреть посторонним взглядом, вызывает у градостроителей сомнения (как, кстати, и у меня, когда я в первый раз увидел её в прошлом году), потому что улица Спасская – не центральная. От центральной площади, основных зданий она в стороне немножко, слева. И, соответственно, такое градостроительное решение вызвало сомнение у коллег.
................................................................................................................................................................................................................................................................................
Лидерами конкурса становятся проекты с высоким качеством архитектурных решений, которые направлены на сохранение природной среды и историко-градостроительного облика, обеспечивают взаимосвязь с объектами культурного наследия, соответствуют всем нормативным документам, привлекают частные инвестиции и были разработаны при активном участии жителей.
................................................................................................................................................................................................................................................................................
– А кто ещё номинировался в нашей категории из ярославских городов?
– У вас номинация от двадцати до пятидесяти. В ней никого не было. Данилов выиграл в категории от десяти до пятнадцати тысяч. Там участников было меньше. Ростов не номинировался. Он в прошлом году победил. У нас участвовало пять городов. Углич из них – самый крупный. У Данилова победила центральная площадь. Видимо, поэтому.
– Что ж, это конкурс. Кто-то побеждает, кто-то проигрывает…
– Безусловно. Проигрывать всегда неприятно, но это не значит, что надо всё бросать, обижаться на жюри, федеральную комиссию: мол, мы больше не работаем, не участвуем. Я считаю, что нужно работать, тем более, что в этом году конкурс будет на три года вперёд, то есть победителей будет не 100, а 300. Здесь шансы достаточно велики, большинство городов, которые подадут свои заявки, выиграют.
– Можем ли мы снова участвовать на следующий год?
– Да, уже в ноябре этого года начнётся подготовка новых заявок. С какой заявкой вы пойдёте, решать в первую очередь жителям Углича, администрации. Можно ведь подавать несколько заявок, главное – не превысить их общее число от региона. У нас получается, что заявок в этом году будет восемь. Максимальное количество от региона – пятнадцать. Поэтому в принципе наш лимит позволяет, смотря по каким категориям будут заявляться наши города. По сути в категории Углича только Переславль. Углич может подать два проекта и с одним из них победить. Ростов, Тутаев будут заявляться как исторические поселения.
................................................................................................................................................................................................................................................................................
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды организован по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина и впервые состоялся в 2018 году. Мероприятие вызвало большой интерес и поддержку регионов и муниципальных образований, но особенно жителей. В связи с этим было принято решение проводить конкурс ежегодно уже в рамках реализации национального проекта «Жильё и городская среда» с призовым фондом 5 млрд. рублей в год. В конкурсе могут участвовать малые города с численностью до 100 тысяч человек включительно, а также исторические поселения федерального и регионального значения.
................................................................................................................................................................................................................................................................................
– А когда надо подавать заявки?
– В ноябре нужно начинать готовиться. Обсуждать, собирать городские сообщества, проводить встречи, говорить о том, какую территорию мы хотим: эту же, или другую. Если снова по Спасской – может быть, что-то поменять в проекте, который уже готовили. Здесь, в первую очередь, всё зависит от угличан. Я, как главный архитектор области, чем могу, помогаю всему региону, но принимать решение, что ему делать, может только сам Углич.
– Есть какие-то программы по грантам для городов «Золотого кольца»?
– Отдельных программ нет. Формат «Золотого кольца» предполагает межрегиональное взаимодействие, а не федеральную помощь, не управление. Мы договорились, что мы – города сообщества «Золотое кольцо», и между собой должны эти вопросы решать. Федерация на какие-то туристические маршруты деньги вряд ли будет выделять. Скорее всего, будут программы для сельских территорий, может быть, для центров крупных исторических городов. Мы понимаем, что для Ярославля нет никаких программ; для Рыбинска нет таких программ, потому что он чуть больше 100 тысяч, и оба города не попадают в этот список. Могут стать историческим поселением – тогда попадут. Например, в конкурсе Минстроя самая маленькая конкуренция была среди исторических поселений, там было, по-моему, всего восемнадцать заявок. То есть у них даже недобор был.
Беседу вёл Алексей СУСЛОВ
«Угличанин» №24 (630) от 19.06.2019 года