12.07.2017 09:24
Лето – самый разгар садово-огородной поры. Только вот в этом году в связи с обрушившимся на нашу полосу ненастьем любителям работать на земле приходится прикладывать огромные усилия для того, чтобы вырастить и сохранить урожай, буквально сражаясь за него. Помимо этих забот, теперь у многих из них появились и дополнительные обязанности. За комментарием по поводу недавнего нововведения, касающегося владельцев шести соток, мы обратились к юрисконсульту администрации Слободского сельского поселения Олегу Самодурову.
– Как известно, на территории Слободского сельского поселения расположено большое количество садоводческих товариществ, которые сосредоточены по линии Рыбинского шоссе и по дороге Углич-Клементьево. Так что можно предположить, что вы хорошо осведомлены об изменении в законодательстве в этой области.
– Да, конечно. Нововведение касается Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах». Оно было дополнено частью 9 (1), недавно вступившей в силу, которая звучит следующим образом:
«В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, местного самоуправления, граждане… владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают её очистку от горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером».
– Каким образом была доведена информация о данном изменении до населения и организаций?
– В целях исполнения новой нормы, контроля за исполнением федерального законодательства и в рамках полномочий, определённых Федеральным законом № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», мы направили хозяйствующим субъектам письменные уведомления-обращения, где разъяснили данную норму закона и указали на необходимость произвести вышеперечисленные противопожарные действия.
Также, как обычно, весной в рамках подготовки к летнему пожароопасному периоду в администрации Угличского муниципального района было проведено общее собрание с председателями садоводческих товариществ, на которое также были приглашены главы сельских поселений и руководители хозяйствующих субъектов. Был сделан акцент именно на лесных пожарах в связи с тем, что в настоящее время наши леса находятся в неблагоприятном состоянии, а точнее – засорены из-за многочисленных вырубок. Это только подтверждало необходимость проведения противопожарных работ.
– Но ведь правила пожарной безопасности соблюдались на территориях, прилегающих к лесу, и ранее. В чём же заключается новшество?
– Да, действительно, в товариществах на нашей территории имеются добровольные пожарные команды из числа активистов, спецтехника – мотопомпы, электронасосы и первичные средства пожаротушения, а также в наличии противопожарные пруды. К тому же как собственники садовых участков, так и сельхозорганизации всегда ежегодно проводили опашку земель и уборку разного рода мусора. Новшество заключается в самих нормативах относительно разрывов от леса, и акцент здесь делается именно на деревья.
– Как это будет осуществляться на практике?
– Здесь есть некоторая проблема. Беседуя с председателями садоводческих товариществ, мы выяснили, что часть леса в отдельных садоводствах в силу, видимо, географического расположения, находится непосредственно на территории собственников либо пользователей участков. На территории нашего поселения леса находятся в федеральной государственной собственности, и мы понимаем, что никто не имеет права без соответствующего разрешения производить вырубки, даже санитарные. Вот тут и возникает определённая коллизия: как в таком случае выполнять требуемые разрывы? На сегодняшний день это остаётся вопросом. Практики у нас нет и, соответственно, пока нет пути решения данной проблемы.
– Какой же в этом случае выход?
– По своему опыту я могу сказать, что не всегда всё сразу же идёт гладко. Но так как исполнить мы новые требования обязаны, то будем совместными усилиями прорабатывать механизм того, как осуществлять эту деятельность на местности. Законодатель определил разрывы, и они должны быть. Однако в любом случае выполнение этой нормы потребует, конечно же, огромных финансовых затрат как со стороны органов власти, так и со стороны хозяйствующих субъектов.
– Кто будет осуществлять контроль за исполнением законодательства в данном случае?
– Отталкиваясь от того, что лес государственный, контролирует его государство. На территории Угличского района это Угличское лесничество. Это прямая обязанность данного госоргана. Есть ещё и другие структуры, которые также вправе осуществлять проверку, в их числе Управление Росприроднадзора, Управление охраны окружающей среды, природоохранная прокуратура, МЧС.
Наталья ОВЧИННИКОВА
Фото автора
«Угличанин» №27 (531) от 12.07.2017 года