08.06.2016 09:23
Сельские территории… Понятно, что от их существования зависят большие и малые города: без еды люди жить не могут. Время заброшенных ферм, зарастающих полей и заколоченных деревенских домов, похоже, уходит в прошлое. На примере нашего Угличского района видны общие тенденции: увеличивает свои площади «АгриВолга», крупнейшая фабрика по производству перепелов открыла новый филиал, крепкие фермерские хозяйства переводят свое производство на планируемую промышленную основу с применением современных технологий. Да и у мелких сельхозтоваропроизводителей всё острее встает вопрос именно со сбытом своей продукции. Конечно, этот процесс ещё далёк от завершения, но необрабатываемые сельскохозяйственные площади в районе стремительно сокращаются, земля попадает в надёжные хозяйские руки. Одновременно с этим работают федеральные и региональные программы, ориентированные на привлечение людей в село на постоянное место жительства, ведь в любом случае «кадры определяют всё». Вот об этих программах и состоялся наш разговор с главой Слободского сельского поселения Ниной Смирновой, причём в беседе мы затронули и целый пласт смежных проблем.
– Нина Петровна, вначале разъясните, пожалуйста: на каком основании и кому выделяются, отдаются в аренду и продаются земли сельских поселений?
– В Слободском поселении реализуется Закон Ярославской области от 26 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». В соответствии с Земельным кодексом бесплатно предоставляется земля многодетным семьям, имеющим трёх и более детей. На очереди на получение земельных участков по этой категории в нашем поселении сейчас 22 человека, трое уже получили землю в конце прошлого года, трое – в этом году и трое получат в ближайшее время. При возможности финансирования, так как межевание и оформление документов идёт за счёт средств поселения, постараемся увеличить это число. Кроме реализации этого закона, работают и другие программы, по которым, в том числе и молодые семьи, используя материнский капитал и финансовую поддержку этих программ, покупают земельные участки для строительства. Последние два-три года растёт спрос на земельные участки в сельской местности у самых различных слоёв населения. Что особенно значимо, сюда стремятся горожане. Это обусловлено различными причинами, не только экологическими, но и экономическими: меньший налог на землю и коммунальные платежи также играют свою роль.
– То есть вы хотите сказать, что может встать вопрос о нехватке земель поселения для удовлетворения этого спроса?
– Ну, до этого ещё далеко. Хотя пригородные территории (они, естественно, более востребованы из-за близости к городу) практически закончились. Вот сейчас выделяем последний участок в деревне Хуторы для многодетной семьи. И уходим дальше от Углича. В Грибанове и на Дивной Горе также уже выделены участки. Конечно, здесь важнейшую роль играет газификация, потому что скважину или колодец и индивидуальную канализацию, в конце концов, можно сделать, а отопление дровами требует очень много времени, и для работающего человека, уезжающего на весь день, именно отопление становится важнейшей проблемой. Поэтому глава района Сергей Валерьевич Маклаков и делает упор на газификацию, ведь этот вопрос действительно жизненно важен для развития сельских территорий.
В полноценном использовании земельного фонда поселения есть ещё две проблемы. Первая – это неотмежеванные земельные участки, то есть люди пользуются землей и имеют на это право по закону, но эти участки не отмежеваны. В этом случае нарушаются права граждан, желающих приобрести земельный участок. Существует публичная карта для всеобщего доступа, где указаны все земельные участки, находящиеся на территории России, с указанием права собственности. Незарегистрированные участки естественно попадают в категорию свободных, доступных для покупки. И желающий приобрести землю в каком-либо населенном пункте поселения на основании данных этой карты выбирает себе земельный участок, пишет заявление в местную администрацию, а участок, оказывается, уже используется. И в собственности он с 1992 года, когда происходило массовое и масштабное выделение земли жителям села для ведения личных подсобных хозяйств, тем более что за это время уже включаются и наследственные права, гарантированные государством. Возникает конфликтная ситуация, при которой обе стороны правы: одна имеет право на использование, а вторая – на приобретение. А вся причина в том, что участок не прошел должным образом межевания.
– А какая вторая проблема?
– Заброшенные дома и земельные участки. Дело в том, что в похозяйственных книгах, которые велись много лет назад, и не могло быть указано сотовых телефонов, да и адреса и другие возможные пути контактов изменились за это время. И если хозяева не приезжали много лет, то мы просто не имеем с ними связи. Дома ветшают, становятся опасными, вплоть до того, что в них заводятся змеи. Были и такие случаи. А мы не можем даже отключить в них электроэнергию, потому что отключение производится по заявлению собственника.
В нашем поселении уже много лет проводится работа по благоустройству населённых пунктов. Администрация поселения всеми силами поддерживает и развивает в жителях стремление не просто благоустроить, а сделать действительно красивым свой дом, двор, прилегающую территорию. Наш ежегодный конкурс «Цветущая Слобода», в котором все участники проявляют огромное трудолюбие, фантазию, художественный вкус, создавая действительно великолепную неповторимую красоту, за что им большое спасибо, становятся примером, к которому стремятся остальные. Такие результаты наглядно показывает, к чему можно прийти совместными усилиями. И как на этом фоне смотрятся рушащиеся дома и заросшие бурьяном участки? Вот мы совместно с жителями и ищем хозяев.
– Нина Петровна, давайте всё-таки вернемся к началу разговора. Почему, если земельные участки в наличии имеются, тем не менее создаётся очередь на их получение?
– Вопрос в финансах. Межевание и оформление документов по закону проходит за счёт средств поселения, поэтому мы и смогли в этом году оформить пока только три участка участникам очереди на бесплатное предоставление земельных участков. По возможности это количество будет увеличено. Но мы оплачиваем межевание и оформление земельных участков и для всех других нужд. Глава района постоянно курирует все вопросы по этому направлению и помогает в их решении. Усиливающийся приток жителей на сельские территории, тем более молодых собственников, желающих и способных что-то сделать, – это большой плюс всем, и поселению в целом, потому что это обработанная земля, это хорошие, добрые соседи, объединённые общим делом. Увеличение населения – это всегда развитие территории.
Беседу вёл Алексей БУДНИКОВ
ПО ВОПРОСУ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ТЕРРИТОРИИ СЛОБОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИЛИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА ПЛАТУ СЛЕДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ В АДМИНИСТРАЦИЮ ПОСЕЛЕНИЯ ПО АДРЕСУ: МИКРОРАЙОН МИРНЫЙ, ДОМ 14.
ПРИ СЕБЕ ИМЕТЬ:
1) ПАСПОРТ;
2) СХЕМУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ПРЕДПОЛАГАЕМОГО К ВЗЯТИЮ В АРЕНДУ ИЛИ ПОКУПКЕ;
3) ЗАЯВЛЕНИЕ В АДМИНИСТРАЦИЮ СЛОБОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
«Угличанин» №22 (475) от 08.06.2016 года